Почему чиновников все больше

На окраинах бывшей империи мы стараемся купить лояльность кланов, пришедших к власти. В период падения цен на нефть денег на это не хватит. Нас ждут снова великие потрясения, вероятнее всего. В Смоленске нет нефти и газа. Нет роскоши федеральных средств, и не будет. Получается, что вертикаль власти, как и во времена Николая 1, превращается в удавку госдарства.
Конечно, бюрократизацию жизни надо не пинать, а понять. Понять, чтобы изменить. Но кто это делает...