Крепостное право не отменили!!!!!?

Так как ваш дом изначально числился на балансе завода? Как какое-то помещение санатория? Как могли ордера тогда выдавать? В БТИ этот дом как что числится?

Так Вам не надо назад заводу дом отдавать. Вам нужно доказать, что эти служебые квартиры автоматом стали муниципальными.

БТИ ведёт учёт всех объектов, исправляют пробелы. Не знаю, можете ли вы теперь написать заявление о постановке на учёт объекта. Завод без БТИ продать тоже не мог, как они в регпалате право собственности оформили? Там требуют паспорт объекта. Так что есть смысл узнать ещё раз понастойчивее и в земельном комитете тоже-они на учёт ставят и объект, и землю.
По исковой давности: она разве не с момента, когда вы узнали, что ваши права нарушили? Нужно ходатайствовать об изменении срока давности или настаивать, что жили в неведении.