Да, какая разница за кого голосовать на мэрский выборах при существующей системе? Все голосуют за тех же депутатов Горсовета, только избирательная компания стоит 1 мл. $, а не 100 000 $. Чтобы изменилось если бы мэром стал не Качановский, а Казаков?</div>
Они распоряжаются твоим подоходным налогом и налогом на пользователей автотранспорта. Ты же их платишь. Ели у тебя есть гараж, то ещё и земельным налогом.</div>
А вот, собственно, и полномочия: Статья 25. Полномочия Смоленского городского Совета 1. В исключительной компетенции Смоленского городского Совета находятся: 1) принятие Устава города Смоленска и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета города Смоленска и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития города Смоленска, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия города Смоленска в организациях межмуниципального сотрудничества; 8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Смоленский городской Совет осуществляет также следующие полномочия: 1) принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Смоленска, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом; 2) определяет порядок и условия предоставления финансовой помощи из бюджета города Смоленска и принимает решения о выделении дотаций, субвенций и другой финансовой помощи из средств бюджета города Смоленска; 3) устанавливает порядок привлечения заемных средств, в том числе, за счет выпуска муниципальных ценных бумаг; 4) принимает решения о проведении муниципальных лотерей; 5) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества; 6) утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества; 7) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; 8) утверждает Правила землепользования и застройки территории города Смоленска; 9) утверждает местные программы использования и охраны земель; 10) определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля; 11) устанавливает нормы предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; 12) утверждает Генеральный план города Смоленска; 13) определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; 14) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий инвесторам; 15) устанавливает порядок ведения реестров расходных обязательств города Смоленска; 16) устанавливает нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма; 17) утверждает учётную норму площади жилого помещения; 18) назначает голосование по вопросам изменения границ города Смоленска; 19) устанавливает порядок образования, реорганизации, упразднения внутригородских районов, установление и изменение их границ; 20) устанавливает порядок учёта предложений по проекту Устава города Смоленска, проекту решения Смоленского городского Совета о внесении изменений и дополнения в данный Устав; 21) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Смоленского городского Совета, перечень и формы прилагаемых к ним документов; 22) формирует Контрольно-счётную палату города Смоленска; 23) формирует избирательную комиссию города Смоленска. 24) принимает решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов; утверждает схемы избирательных округов; 25) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан; порядок назначения и проведения опроса граждан; порядок организации и проведения публичных слушаний, порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собраний граждан; 26) устанавливает порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления города Смоленска; 27) устанавливает границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления; 28) принимает решение об изменении структуры органов местного самоуправления города Смоленска; 29) утверждает структуру Администрации города Смоленска, принимает по инициативе Администрации города Смоленска решение об учреждении органов Администрации города Смоленска, утверждает положения об этих органах; 30) вносит в Смоленскую областную Думу предложения в порядке законодательной инициативы; 31) устанавливает порядок назначения на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 32) согласовывает по представлению начальника Управления внутренних дел Смоленской области и Главы города Смоленска кандидатуру начальника милиции общественной безопасности города Смоленска; 33) утверждает порядок установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории города Смоленска; 34) определяет порядок проведения на территории города Смоленска культурно-массовых мероприятий. 35) рассматривает и решает по инициативе Главы Администрации города Смоленска вопросы, отнесённые к компетенции Администрации города; 36) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области и областными законами, настоящим Уставом.
<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Чтобы изменилось если бы мэром стал не Качановский, а Казаков?[/quote] А Разуваев? Мы, кажется, уже прогнозировали, еще до выборов. Зачем сейчас этим заниматься? По Уставу. Смотрите, какая замечательная рекурсия получается: депутаты имеют полномочия, прописанные в Уставе. И только депутаты имеют право вносить в Устав изменения. Т.е. если сейчас депутаты примут поправочку, что жители Смоленска обязаны делать "ку" три раза, то после выборов придется делать. Почему бы не вынести из компетенции горсовета принятие поправок в устав? И сделать из референдумом. Да, так будет сложнее вносить поправки. Ну так извините, это и не программный код, к которому патчи можно хоть каждый день выпускать. Должно же быть что-то фундаментальное в правилах игры.</div>
Ну насмешил! А кого, по твоему разумению, "протолкнули" 2 марта 2009 года? <div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Да и уровень активности при выборе какого-то отдельного депутата не сравним с избранием главы города.[/quote] Я уже говорил и повторюсь: в случае обретения представительным органом новых полномочий, уровень участия политических сил в этих выборах существенно возрастет. Чего стоит, хотя бы, гиперактивность в этом направлении СРО ВПР "ЕР"? Даже праймериз надумали провести! Когда такое бывало? Соответственно, и интерес со стороны масс тожде должен возрасти, по крайней мере, за счет осведомленности граждан о том, что есть такой орган власти (многие об этом не догадываются), и что пройдут такие выборы. <div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>И никаким приводом семьи на участок не исправить ситуации этой. народ привык к раболепству. Как на федеральном уровне, так и на местах, главным считают Царя-батюшку или Губернатора-Мэра местного, никак не депутатов никому не нужных.[/quote] До сего момента все сторонники всенародности мэра убеждали меня необходимостью взрастить демократию. Теперь, выходит, и раболепство нам не чуждо! Ну тебе виднее. Я например - искренний приверженец гражданского общества. <div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>И не стоит прикрываться чаяниями о народе и какой-то мифической целесообразностью.[/quote] Целесообразность - вещь не мифическая, а вполне реальная. Оглянись вокруг, проедь по дорогам, походи по домам, пообщайся с людьми... Если у тебя жизнь удалась, это не значит, чтои другие в шоколаде. <div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Но это все прогнозы, с ними можно не соглашаться, но запрет всенародного голосования говорит о том, что я не очень-то и далек от истины, ибо иных РЕАЛЬНЫХ целей, кроме как сохранение власти в руках правящей клики, отмены всенародных выборов не преследуют.[/quote] Никто всенародное голосование не запрещает. Главная демократическая ценность муниципальной власти - институт народного представительства. И осуществляет его специально созданный представительный орган местного самоуправления. <div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Отвечаю Adviserу: демократия предполагает постоянную и неизбежную политическую борьбу. Это ее родовая черта. И преимущество!!!![/quote] Я тебя уверяю, что борьба в муниципальной власти сохранится и впредь. По крайней мере, до тех пор, пока ГС не будет формироваться по партийной системе, что лично мне абсолютно не импонирует. И противостояние между ветвями власти сохранится, как показывает практика других регионов. Другое дело, что конфликт все-таки будет управляемым, а не бесконтрольным, как сейчас. <div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Так как у нас уровень сформированности политических партий, элит крайне примитивен, уровень политической и общей культуры депутатов оставляет желать много лучшего, то на практике выбор мэра депутатами будет на самом деле выбором бюрократии: административной или партийной...[/quote] Бюрократия - идеальный механизм поддержания власти в организации, об этом еще Вебер говорил. Я сам работаю в этой системе, и знаю, что без жесткой иерархии должностей, без спроса и ответственности, претворение даже самых благих решений в жизнь не было бы возможным. Другой вопрос, что этого этого бюрократа должны контролировать, с него спрашивать, а в случае нерушений или некомпетентности своевременно отстранить от должности. <div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Никакого представительства интересов народа тут и не ночевало. Тебе ли этого не знать?![/quote] Ночевало и ночует, и я это знаю. Хотя отнюдь не идеализирую депутатский корпус, люди там всякие есть.</div></div></div></div></div></div></div></div>
Не, Винз, их полномочия по Уставу переписаны из 131-ФЗ. Адвайзер, если не ошибаюсь, даже сам Вебер не считал бюрократию идаельной формой организации управления. Кроме того, не стоит сравнивать управление предприятием с управлением хотя бы муниципалитетом (устал уже объяснять разницу) - степень открытости этих систем совершенно разная! Ну, и наконец, кроме Вебера почитайте еще и фон Мизеса...</div></div>
Что Разуваев? У нас же по Конституции ЛЮБОЙ гражданин может быть избран. Даже... "хулиган и задира, который выкрал классный журнал"... Насколько я понял, ты же за такой расклад агитируешь? А если бы выбирали только из депутатов Горсовета, то глядишь и выбрали бы горячо любимого тобой Маслакова (депутата Горсовета), который... "хороший человек, у которого 2 класса образование и шестеро детей. Поэтому он не понимает, почему не может стать шерифом"(с) Трест, который лопнул.</div>
Adviser, напоминаю, что бюрократия - это власть чиновничества. Мы же вроде толкуем про власть народа, т.е. демократию. Я так понимаю, что суть-то как раз в этом. Порядок, который устанавливает чиновничество, мы знаем, живем в нем много лет. Хотелось бы пожить при реальном демократическом строе. Пусть депутаты занимаются тем, чем им положено заниматься - законотворчеством. А Главу исполнительной власти мы как-нибудь сами изберем.
Еще раз хочу сказать, пока у нас не будет ответственного гражданского общества, пока граждане не будут иметь реального права выбора представительной и исполнительной власти, пока граждане не начнут понимать, что власть - это они, никакого порядка и благополучия не будет. Не нужно заниматься политическим жульничеством, убеждая нас, что отмена прямых всенародных выборов мэра - это благо для города и его жителей! С какой стати?! Объясните. Пока никаких внятных аргументов что-то не слышно. Еще раз указываю на порок новой политической системы: появление должности Главы города - мэра, и отдельно от него Главы администрации породит еще один, более глубокий и серьезный конфликт, который может парализовать нормальную работу администрации города. Уверен, что мэр будет вмешивать в решение каких-то важных вопросов, Глава администрации будет отстаивать свою позицию, и будет у нас бедлам и поножовщина! Не может должность Главы администрации занимать фигура техническая. И что значит техническая?! Масса вопросов жизнедеятельности города имеет политическую составляющую, и Глава администрации, хочет он того или нет, будет вовлечен в политическую жизнь.
Администрация города (области) - это на 100% бюрократическая структура, где вся власть принадлежит чиновникам. Посему мне не понятно, как "представительный", "народный" глава города может одновременно быть и бюрократом (а не быть им он не может, иначе в организации наступи хаос). Если конечно, не работать как Халецкий, который возложил управление городом (бюрократические функции) на замов, а сам представительствовал и разрезал ленточки. А кто кого изберет лет через 5 - поживем, увидим.</div>
Выбранный руководитель - это не чиновник, это политический деятель. Чиновник - это тот, которого назначил вышестоящий начальник. Я не говорю, что чиновник - это плохо. Нет, это обычная и нужная обществу профессия. Но чиновник не является представителем политических интересов народа, как им не является слесарь, дворник, водитель трамвая...
Полностью Кузьмич с тобой согласен. Только вот как сделать, чтобы у граждан был РЕАЛЬНЫЙ выбор? Чтобы гражданам не говорили на следующий день после "выборов": "Всем спасибо, все свободны."</div>
А Халецкий являлся представителем политических интересов народа? Он тоже анус рвал, что всенародновыбранный и что Главу города нужно обязательно избирать. Я сейчас часом не дежа-вю наблюдаю?</div>
Ну вот и ОБКОМ разродился - во как мы его напугали тем, что увидим уши, что только сегодня в обед выдал статейку про врагов мера...
Глава города замещает муниципальную должность категории"А". Так что он - чиновник, самый, что ни на есть.</div>
Слишком ушастый стал Обком. В принципе, его уже можно объединять с сайтом журнала "Смоленск". Автор - один и тот-же. <img src="http://pic.ipicture.ru/uploads/090830/T6StHhSwNR.jpg" border="0" class="linked-image" /></div>
Вот тут ответ одного рассудительного человека человеку, который, как и Серафима, думает, что он владеет рецептом всеобщего счастья - в этом случае достаточно самой малости - создать независимые суды! У Серафимы - посложнее - выбрать достойных депутатов (и ее тоже), а они выберут грамотного профессионала - управленца.. сюда
А где Серафима говорит о "всеобщем счастье"? Скорее мы сейчас имеем дело со "всеобщем несчастьем" - паралич власти называется.</div>
То есть, если выполнить все ее рекомендации и пожелания то счастья не будет? "зачем нужна дорога, если она не ведет в храм?" 4ч. 38 минут до закрытия топика.</div>
Вопросами счастья вообще-то другая организация занимается - церковь. А вне церкви такие вопросы решения не имеют.</div>
Ошибся! 1день 4 часа и 32 минуты до закрытия топика! И чего же тогда Серафима хочет добиться?</div></div>
