Программа социально-экономического развития Смоленской области на 2008-2012 годы

Уважаемые форумчане! Предлагаю Вашему вниманию проект Программы социально-экономического развития Смоленской области на 2008-2012 годы.
Данный проект предполагает общественное обсуждение с целью дополнений и предложений. Убедительно прошу исключить флуд. Свою аналитику вы можете отразить в этой ветке или же отправить свое мнение по проекту программы в Департамент экономического развития и торговли Смоленской области по электронной почте (geuprom@admin.sml или razvit@admin.smolensk.ru) или на бумажном носителе.

С уважением, Эдуард Качановский

это-ж куда стоко всего, а делить как будем?

Добросовестно выполнил депутатское поручение г. Качановского и перечитал проект Программы социально-экономического развития Смоленской области на 2008-2012 годы. Вывод: сугубо бюрократический документ, не имеющий никакого отношения к реальным экономическим процессам в области. И это грустно и печально.
Даже анализ экономического положения области, где есть хотя бы какая-то доля смысла, отличается поверхностной констатацией общеизвестных фактов. Никакой привязки к общероссийским, я уже не говорю к общемировым экономическим тенденциям в Программе нет.
В результирующую часть записаны скопом все областные и федеральные программы. Подразумевается, что в них и содержится набор мер, который позволит нам сделать качественный рывок в экономике. А программы-то носят в основном социальный характер, т.е. они о том, как тратить, а не как зарабатывать. Не буду вдаваться в детали, это, в данном случае, излишне. Контора, которая сляпала, вероятно, за немалые деньги этот документ, особо себя не утруждала. Это однозначно.
Вывод: ни одной здравой и продуктивной идеи о том, какими силами и средствами нам поднять экономику области в данной Программе нет. Есть лишь общие слова и благие пожелания, не подкрепленные ресурсами и механизмом реализации.

Благодарю за содействие. Вода и формализм – это и есть пока показатель нашей компетенции. Нельзя с этим мириться поэтому, не снимая и с себя ответственности ,прошу интеллектуальное форумное сообщество помочь наполнить конкретикой и здоровыми предложениями программу, по которой мы смоляне будем жить ближайшие пять лет. Критиковать все мы научились, но это не улучшает наше положение. Не пойму, почему из всёх ораторов достойных внимания и уважения за должную эрудированность только Семён Кузьмич мониторит эту тему.</div>

Г. Качановский, я благодарю Вас за внимание к моей персоне. Однако о деле. Наполнить эту Программу "конкретикой и здоровыми предложениями" нельзя. Ее нужно выкинуть и писать какую-то другую. Тут отдельными предложениями не отделаешься. Нужен другой концептуальный подход.
Создать новую Программу я не могу, простите, конечно. Ведь над этим документов необходимо работать профессионально и глубоко. Тут несколько месяцев работы, для которой нужна серьезная команда грамотных людей.

Ну вот нас уже трое - ЭА, я и Кузьмич! Ну, за начало сотрудничества! :drinks:

только, когда будете писать новую программу, оставьте пожалуйста про то,
кто жил на Смоленщине 10000 лет назад, а еще интереснее узнать про
миллион лет до нашей эры.

Кстати, об исторической справке в начале Программы. Это Сашок правильно подметил. Какого рожна она там приклеена, непонятно. Наверное, "чтобы было". На самом деле, предваряющий исторический анализ крайне необходим. Он помогает понять логику развития нашего края - и культурного, и экономического, и социального, любого. В настоящей Программе не сделано даже слабенькой попытки кого-нибудь анализа исторического развития Смоленщины за прошедшие века. А как без этого правильно определить вектор развития в настоящее время? Никак. Короче, повторюсь: данная Программа мертворожденное дитя нашего бюрократического аппарата. Очередной труп!</div>

Семен Кузьмич это делается для того чтобы мы вспомнили обычаи и традиции делового оборота, которые предполагают совершенно иные способы представления документа.
Приведу пример:
Предлагаю обрести активы категорий А,В и С, в количестве 800 000 душ населения Смоленской области которые способны принести за 2008-2012 гг доходы в размере 145 443,6 млн. руб. (в ценах 2007 года) при условии имитации удовлетворения их потребностей путём эксплуатации их невежества за чисто символическую плату.

Читаем, читаем.

Чтобы мы тут не говорили, документ серьезный. Каждый из нас без команды (видимо москалей) его бы не представил. Понятное дело, что ребята за слова не отвечают, ставя роспись в ведомости. Вот и я прочел и подумал, как же без таких трудов Россия росла и процветала в прошлые века? Написано сухим языком, совершенно не живым, ради программы, языком, оторванным от жизни. Жаль, что в данном документе не предусмотрены последние веяния: "Наши", организованно беруться проводить в жизнь школьное обучение православию. Почем, почем эта затея, как в финансовом, так и идеологическом фарсе? Что-то мешает мне "...поверить в эту латынь". Чую злата звон за всем за этим. Но, другого для обсуждения нет...

Во-первых, желательно знать общее мнение депутатов от оппозиции.

Во-вторых, пока что я распечатал весь материал и разложил для просмотра по комнатам, предлагаю совместить или соизмерить некоторый материал из "compromat. ru".

Губернатор Амурской области Колесов покрыл свой кабинет сусальным золотом
Оригинал этого материала
© "Комсомольская правда", 23.05.2008, Фото: "Коммерсант", Губернатор покрыл свой кабинет сусальным золотом.
На новые апартаменты главы Приамурья планируют потратить 120 миллионов рублей

<img src="http://img385.imageshack.us/img385/650/17412603ka9.jpg" border="0" class="linked-image" />

<img src="http://img385.imageshack.us/img385/6239/43753984zu4.jpg" border="0" class="linked-image" />

Часть лепнины на потолке уже покрыли золотом

<img src="http://img385.imageshack.us/img385/7040/31132101to1.jpg" border="0" class="linked-image" />

Выдержка из накладной на расходы по суперремонту.

Надеюсь, что я еще в теме, так как в районе 79 стр. смоленской программы смотрим на строчку 112,669 млн. руб. на "Крытую тренировочную площадку с искусственным льдом", в народе названным ледовым дворцом с платным входом. Четырьмя строками выше смотрим на смету "Реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вишенки". Цыфра практически в три раза ниже дворца и кабинета Колесова.
Подчитаем еще, подтянемся. А может в этом сухаре и цели нет? Одни "Подцели"...

Viktorian, что говорить о бытовом фашизме людей случайно оказавшихся в ситуации в креслах больших начальников, когда рядом пытаются взять небо приступом, совершить Грех с большой буквы. :diablo:
Жак Бержье и Луи Повель в своей книге Утро магов на вопрос «— Но, что же такое этот Грех с большой буквы?» отвечают « - Это желание, это воля войти в другие высшие сферы запретным путем. Ворваться, схватить, овладеть. Вершить вопреки порядку. Разрушить, взорвать порядок. Иными словами "взять небо приступом". Поэтому грех так редкостен. Мало находится таких, кто хочет проникнуть в иные сферы, высшие ли. низшие ли, позволенным, либо запретным способом.» «Святой стремится обрести потерянное. Грешник силится овладеть тем, чем никогда не владел. Он возобновляет паденье.»
Если до недавнего времени эти местоблюстители брали приступом только кресла, деньги, предприятия то сегодня они нацелились на кое, что другое, более важное – наши души. К сожалению, большинство Смолян так и не понимают, где и когда их разводят.

Vallax, я все понял, что Вы хотели сказать. По совету Комсомолки посмотрел на днях док.ф. "Дух времени" (на диске). Несколько копий роздал друзьям; обещали передать депутатам некоторым и губернатору. Советую всем посмотреть.

Второе, совсем непонятен уклон от беглого анализа приведенной программы форумчанами. Мы жителя города или области прочли документ. Как бы к нему не относиться, не критиковать, не выбрасывать на помойку - он есть (ну нет другого). Кто бы к нам не обратился за советом или соображениями (от народа), думаю, нужно помочь. Поставим себя на место любого депутата, который пробует идти против течения и как-то барахтается и отзывается на крики людей. Его чем вооружить, на что или кого ему ссылаться? Амл, Бергман, Гем и многие другие, конечно трудно все объять из документа, но, уверен, каждый может найти свой конек, как-то проанализировать и предложить. Выссказать мнение. Потребовать. На худой конец слегка обобщить прошедшие годы в цифрах и смело заявить, что при Маслове практически все показатели упали. Куда, куда его назначили за это падение...</div>

Viktorian считаю, что эту реальность следует не просто обсуждать и критиковать. Имеются юридические основания для того чтобы проект Программы социально-экономического развития Смоленской области на 2008-2012 годы отправить её разработчикам обратно. Однозначно на помойку.

Прежде чем составить социально-экономическую программу следует создать социально-экономико-математическую модель области. Заложить критерии и обозначить приоритеты снизу, от народа. Если этого не делать всё вернётся на прежнее место. Наша область это организм, с открытой, неравновесной, диссипативной структурой.
Открытая - значит постоянно обменивающаяся с внешней средой энергией, веществами и информацией.
Неравновесная - обладающая большей негэнтропией (негэнтропия т.е. энтропия с обратным знаком.), чем окружающая среда, т.е. большей степенью упорядоченности. Восстановление равновесия, уменьшение негэнтропии до уровня окружающей среды - это и есть смерть.
Диссипативная / от слова dissipatio - рассеивание/ - структура такого типа, которая сохраняется до тех пор, пока через неё идёт и рассеивается, /превращается в другие виды/ поток энергии. Например с обычным генератором ничего не произойдёт, и, если его через какое-то время включат, он будет работать, как работал раньше. А вот живой генератор уже не заработает никогда. В диссипативной структуре при таких условиях происходят необратимые изменения, и она прекращает существование. Структура организма области неразрывна с точными науками. Только современная “наука” предлагает несколько концепций происхождения и сущности государства. Данные концепции государства сходятся в одном, государство – это политическая целостность, образуемая национальной или многонациональной общностью, закрепленной на определенной территории, на которой поддерживается юридический порядок, установленный политической элитой, которая монополизирует власть, обладая законным правом применения принуждения. Самые распространённые способ принуждения шантаж и обман. Самым распространённым орудием принуждения являются деньги. Деньги, по мнению большинства экономистов, рассматриваются как ПРОДУКТ СОГЛАШЕНИЯ между людьми и являются товаром, выполняющим роль всеобщего эквивалента. Если перевернуть с головы на ноги это выражение будет звучать так: - согласие между людьми становится продуктом, который обладает товарными свойствами. Т.е. СОГЛАСИЕ - это ПРОДУКТ, который обладает ТОВАРНЫМИ СВОЙСТВАМИ и называется – ДЕНЬГАМИ. Значит согласие это товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента.
Посредством властных институтов (Государственной Думы) согласие (голос избирателя), всеобщее на всё и сразу, превращается в деньги.
В1976 году на Ямайке в Кингстоне была объявлена Четвёртая мировая глобальная валютная система — Ямайская, закрепившая долларовый (бумажно-денежный) стандарт вместо золотого и уникальные сугубо односторонние политические преимущества доллара как единственной резервной валюты мира, мировых денег вместо золота, «лучше» золота («золотее золота») и стоящих над золотом. Образно говоря, доллары США стали «золотом» Информационного общества.
Политические противоречия Ямайской валютной системы уже обусловили серию мировых финансовых кризисов, произошедших после 1976 года и созданию ЕВРО. Доллар США находится в объективном противоречии: с одной стороны, он является национальной валютой США, с другой вместе с ЕВРО мировая резервная валюта, выполняющая функцию мировых денег. Так что всякий раз, когда политические интересы США и Европы приходят в противоречие с интересами всего остального мира, конфликт решается одним и тем же способом — весь мир остаётся в минусе, так как Америка и Европа обеспечивают свою финансовую национальную безопасность в первую очередь за счёт других стран. США и Евросоюз как могут, искусственно ограничивают (сдерживают) развитие всего остального мира только своими национальными потребностями, и это им легко удаётся благодаря уникальным политическим возможностям доллара.
Смоленской области требуется не просто программа. Требуется интеллектуальный прорыв в социально-экономические и политические процессы нового организма который будет жить при пятой мировой валютной системе (российской). Повитухами, которой надеюсь, будем ещё при жизни.

Vallax, про третью м.народную денежную систему смотрим там же ("Дух времени"). А в третьей части все конкретно доведено, кто и как всем управляет. Кто не допустит нашего размножения и, напротив, вымирания дураков. Если Системе не сопротивляться, не кричать и не критиковать (по принципу "чем хуже, тем лучше" см. Солженицын "Арх.Гулаг"), сами же расширим русло захлестывающим помоям. Испытываю восторг от поражения Челси...
За перо, товарищ, за перо!</div>

очень точная формулировка. :drinks:
в ней, кстати, и лежит ключ к ответу на вопрос, когда Смоленсщина начнет нормально развиваться. не раньше того момента, когда найдется чиновник, который произнесет это прилюдно.</div>

Vallax, Если Системе не сопротивляться, <span style="font-size:14pt;line-height:100%">]не кричать и не критиковать (по принципу "чем хуже, тем лучше" см. Солженицын "Арх.Гулаг"), сами же расширим русло захлестывающим помоям[/color].</span>
[/quote]
Нет, здесь кричать не надо. Здесь надо по серьёзному. Как наши деды прадеды пахать, или лес валить. Молча, без эмоций по-взрослому. Что паркур вокруг лопаты чудить? Sapienti sat.

Какой бред (это я про валютные системы). Кто не поленится - посмотрите какую долю в экономике мира составляли США в 1976 году и какую сейчас... И перестанете верить в байки про какие-то особые преимущества которые им дает доллар.

Валютная система основанная на золоте или любом другом материальном активе ужасно нестабильна и регулярна приводила бы к мировым или региональным финансовым катастрофам на ровном месте - если не верите взгляните на график цен на золото... С учетом инфляции максимумы и минимумы его цены с 70-е годов отличаются раз в 5, причем циклов колебаний было несколько. Любой стране пытающейся привязывать свою валюту к золоту в этот период пришел бы однозначный пушистый зверек уже несколько раз.

Я говорил об этом и о том что по сути речь идёт о преимуществах. О мире на условиях победителей, которые устанавливают преимущества своей валютной системы. С момента, когда международные платёжные системы фактически обрели статус важнейших стратегических инструментов мировой политики, история человечества превратилась в историю его мировых глобальных валютных систем. Немного истории.
Первой считается Парижская мировая валютная система 1867 года, которая имела своим следствием Франко-Прусскую войну 1870-1871 гг. Переход от серебряного стандарта, основанного на стандарте французского франка, к стандарту золотому (золотомонетному) (золотому монометаллизму) был связан с принудительным отказом от Латинского платёжного союза в Европе (в который, в противовес Германии и Голландии, входили Франция, Бельгия, Италия, Швейцария, Папская область и Греция), функционировавшего с 1865 года на базе французского серебряного стандарта.
Победа Бисмарка над своим должником (Францией) привела к рождению Второго Германского рейха, коронации кайзером (императором) Вильгельма Первого Гогенцоллерна. Во Франции, наоборот, одновременно с падением серебряного франка пала империя Наполеона Третьего, возникла Парижская Коммуна (1871), и после её падения Франция получила Республику, заплатившую победителю (Германии) огромную контрибуцию за свои долги по обесцененному монетному серебру Латинского платёжного союза, которым Германия владела в огромных количествах, в пересчёте по номиналу на золотой стандарт. Золотая германская марка стала третьей (после фунта Великобритании и доллара США) ведущей европейской и мировой валютой, которая вытеснила обесцененную серебряную французскую валюту из обращения. На этом была поставлена окончательная точка в наполеоновской эпохе Франции (1799-1870 гг.).
Германия получила совершенно очевидные односторонние политические преимущества фактически резервной (ключевой) мировой валюты, что привело уже к мировому противоречию — с фунтом стерлингов Великобритании (имевшим золотой стандарт с 1816 года, после войны с Наполеоном, в ходе которой серебро начало обесцениваться) и долларом США (имевшим золотой стандарт с 1837 года). Впоследствии это противоречие развилось в Первую мировую войну: США и Великобритания не пустили Германию в клуб мировых держав Индустриального общества.
Россия, не желая более оставаться на задворках индустриальной Европы, отказалась от серебряного стандарта своего рубля лишь 33 года спустя и перешла на золотой стандарт в период с 1895 по 1899 год усилиями министра финансов графа Витте и председателя Правительства Столыпина.
Политические последствия этого перехода не были хорошо просчитаны. Индустриальное процветание сочеталось с упадком сельского хозяйства, специализировавшегося на экспорте зерна в Европу и разорившегося после отмены серебряного стандарта рубля. Оставшиеся не у дел аграрии стали основой политической партии экстремистов-эсеров, которые в конечном итоге убили и Столыпина, и Витте, и самого царя и которые вместе с социал-демократами сначала совершили Октябрьскую революцию 1917 года, а затем развязали Гражданскую войну и отказались платить по своим международным долгам, оставив Россию за бортом клуба мировых держав.
Политические противоречия, заложенные в Парижской мировой валютной системе по определению, привели мир к Первой мировой войне 3.914-1918 гг. Ее победители (США, Франция и Великобритания), в 1922 году собравшись в Генуе, продиктовали всему остальному миру Вторую мировую глобальную валютную систему, названную Генуэзской, которую они построили на золото-девизном (и золотослитковом) стандарте.
Золотая монета была постепенно выведена из обращения. Страны-победительницы получили для себя решающие односторонние политические преимущества над всеми остальными валютами мира, а могущественная довоенная германская золотая марка была обесценена.
В 1918 году Советская Россия, надеясь на скорый приход Мировой пролетарской революции, отказалась от участия в Версальском мирном договоре на стороне стран-победительниц в Первой мировой войне, а также от своей доли в репарациях в потерпевшей поражение кайзеровской Германии. Более того: советские лидеры тех времен отказались даже от возврата 94,5 тонн золота, которые были отправлены в Германию двумя эшелонами по Брест-Литовскому мирному договору.
Бывшие союзники России в Первой мировой войне (США, Великобритания, Франция) оставили за собой право требовать погашения задолженности царской России, что послужило истинной причиной интервенции и Гражданской войны, в ходе которой белые армии должны были захватить власть в России с непременным и главным условием выплаты царских долгов. Ближе всех к выполнению этого условия был адмирал Колчак, чьи войска захватили в Казани почти половину всего золотого запаса царской России («золотой эшелон»), из-за которого, собственно, и началась Гражданская война. Большевики были бы банкротами, если бы «золотой эшелон» не удалось перехватить на пути к вывозу его в Японию. После этого интервенция потеряла для Антанты всякий смысл. Союзники покинули территорию России и перестали поддерживать белые армии, что и привело к поражению всего белого движения и к окончанию Гражданской войны.
Но Россия, в конечном итоге, всё-таки вынуждена была признать царские долги Великобритании (1986 год, Брежнев) и Франции (1992 год, Черномырдин).
Политические противоречия, заложенные в Генуэзской валютной системе, сначала привели мир к Великой депрессии 1929-1933 гг., а затем — ко Второй мировой войне, в которой фюрерский Третий рейх неудачно попытался силой оружия вернуть германской марке её утраченный потенциал времён Бисмарка.
Победители во Второй мировой войне продиктовали миру Третью мировую глобальную валютную систему в 1944 году в Бреттон-Вудсе (США, штат Нью-Гемпшир) в рамках золото-девизного стандарта. Доллар США и фунт стерлингов Великобритании получили решающие политические преимущества на рынке послевоенных валют в роли резервных (ключевых) валют. Рубль СССР тоже мог стать первоклассной мировой резервной валютой, что вначале и задумывалось, так как Советский Союз был в числе стран-победителей. Однако этот уникальный исторический шанс не был использован по идеологическим соображениям — Сталин стремился к мировому господству, исповедуя идеологию мировой пролетарской революции. СССР не стал участником Бреттонвудской мировой валютной системы, отказался оплатить свои международные долги по лендлизу, развязал «холодную» войну (теперь ее считают Третьей мировой войной), которая в конечном итоге была проиграна по причине экономической слабости, а СССР прекратил свое существование.
Таким образом, США и Великобритания второй раз не пустили Германию в клуб мировых держав, а Россия (сначала царская, а затем советская) по разным причинам нарушила закон приоритета мировой валютной системы во внешней политике и не сумела занять роль полноценной державы.
Пока Россия не предложит свою систему нам придётся всё время жить в мире чужих законов и укреплять чужие экономические системы.

Э.. не слишком ли мы от темы отошли? Нет? Ну тогда и я поофтоплю Особенно впечатлительным, творческим, пламенным натурам советую внимательнее относится к агитационным фильмам. Обращайте внимание например на низкочастотную музыку, твёрдый голос, наполненный эмоциями видеоряд, под который "втюхивают" сомнительные тексты. Это я про духи времени.

Возвращаясь к теме. Предложенная Валлаксом степень абстракции - радикальна, пожалейте форумчан. Саму программу не читал (ссылка не работает), но осуждаю!

Кстати сказать, эту воду и будут втюхивать. И никто особенно против не будет, проголосуют по команде. Очень интересуют конкретные меры противодействия, что можно сделать? Какое участие ЭК может нам предложить?

Если Вам, alter ego задать один вопрос, на основании чего эту самую программу нужно выбросить. Ответите? Вот и ответьте! Так можем ответить, чем она не нравится? Ответ готов??? И придумывать ничего не надо. Ответ и все. Я постараюсь так и сделать. Конкретный шаг, конкретно сказать, конкретно ответить. Жизнь без пунктуальности - воровство...</div>

поскоку смоленщина пока часть России, отдельно от России,
что-либо коренным образом изменить сдесь нельзя,
если в россии не будет нормального , к примеру, инвестиционного
климата или поддежки того-же сельхозпроизводителя и т.д,
тогда хоть запрограмируйся... во всей предложенной программе
имеет смысл только распределение каких-то денег (построить ледовый дворец
или купить новые авто для администрации или что нибудь еще, а может и просто
украсть),а все эти "цели с благими намерениями, с вытикающими подцелями
и определяющими главные цели"; приложение 2, со стрелками в одну сторону...
кстати, у мня предложение как немножко потратится ,для начала, на пользу смолянам,-
-установить в кабинетах чиновников, работающих с гражданами прозрачные двери(вместо лепнины),хорошо-б и вдругих учреждениях подобное внедрить, например помочь нашей правоохранительной системе в ее нелегкой борьбе с "оборотнями".

Масса примеров, например Белгород, Казань, Нижний, через пару лет и Калуга подтянется. На самом деле много областей, где администрация реально работает, и без потока нефтедолларов там вполне комфортно жить, и в городах и на селе.</div>

А еще забыли просто Брянск. Газоны, парки, скверы. Кто будет, обратите внимание на девчонок: такие симпатюли ходят (не считая наших форумчанок, конечно). (Приходилось бывать по случаю Арбитражного суда РФ).

Саша, всегда думаю над инвестициями. Их дают с одной только целью - взять обратно прибыль. Почему мы забываем производство? Заметь, как в программе Смоленска отсутствует сравнительное число предприятий производства: 7-8 указано на 2006г. А что было и что производилось - молчок.</div>

Администрация области просит перенести сроки принятия программы на июль.
Мною направлены для рассмотрения и внесения предложений с просьбой экспертного заключения материалы программы научной общественности, аудиторам и нач. Смоленской обл. налоговой службы . По итогам все наши конструктивные предложения будут обобщены и направлены губернатору Смоленской области .
От всех нас требуется конкретика.</div>