Блог Чиркунова (губернатор Пермского края)

Судя по блогу - человек без лишнего шума занимается делом, а не политическими дрязгами

Странный человек, давно таких не видел, у нас таких не допускают к власти. Я даже не о содержании блога говорю, а о характере, такте, уме человека. Инопланетянин

<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Как-то совсем мимо меня прошла история с выборами молодежного парламента, но, может, это и хорошо. Очень удивило стремление людей, считающих себя политиками, продвинуть своих детей в молодежный парламент. Точно не претендую на правоту, просто делюсь сомнением.
Законодатель - это представитель определенных слоев населения, носитель определенных знаний и опыта. Человек, который принимает решения в интересах этих слоев. Это сложно. Порой это не проходит бесследно для психики и моральных принципов. И вообще, к слову "политик" отношусь с не слишком большим уважением. Человек должен делать какое-то дело. Депутат регионального уровня - это не профессия, это не жизнь человеческая, это лишь частичка жизни. И тогда, когда это становится основным занятием в жизни, это опасно. Есть исключения, но они редки.
Очень жаль мне тех ребят, для которых политика с юношеского возраста вдруг станет делом жизни.
Почему-то вспомнилась байка про то, чем командир отличается от замполита. Идя в атаку, командир говорит: "Делай, как я". Замполит говорит: "Делай, как я говорю".
Жаль, если вырастут замполиты.[/quote]

<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>За последние несколько лет мы значительно плотнее стали работать с главами муниципалитетов. Если раньше они собирались на Совет глав раз в квартал, то сейчас каждый вторник у нас – день муниципалитетов. Сначала заседание с главами, а после этого у них есть возможность открыть любую дверь. Именно поэтому это их день.

Последнее мероприятие показало, что этого явно недостаточно. В пятницу и субботу работали в Соликамске и Березниках с командами муниципалитетов. В Соликамске – сразу пять муниципалитетов: Соликамск город + район, Усолье, Красновишерск, Чердынь. Задача была простроить взаимосвязи между блоками правительства и их коллегами в муниципалитетах. Из участников – глав муниципалитетов двое были избраны впервые. Так получилось, что никогда раньше они не имели никакого отношения к бюджетной сфере.

Оказалось, что управленческий сигнал не проходит. Краевая и муниципальная власть не работают как единый организм даже на уровне постановки целей. Совсем слабенько с постановкой целей внутри самих муниципалитетов. По всем направлениям: образование, здравоохранение, благоустройство, - они у себя внутри не договорились, как они будут оценивать работу, по каким показателям, что такое хорошо, а что такое плохо. Общая нацеленность на перевыборы на следующий срок. Получается странная ситуация: избраться для того, чтобы потом пять лет готовиться к переизбранию.

Появилась одна удивительная вещь: у всех муниципалитетов есть соглашения их отраслевиков с функциональными блоками правительства, то есть правительство установило некие показатели, а вот со своими непосредственными руководителями – главами муниципалитетов отрасли не законтрактованы.

Еще одна тема – структура управления. Почти нигде нет логики распределения функций между чиновниками. Так сложилось, структура создана под конкретных чиновников, причем порой создана лет пять или десять назад. Сегодня уже никто не может объяснить, почему она такая. В такой ситуации надо переходить к некой типовой структуре хотя бы для того, чтобы обеспечить контакт муниципалитета с правительством. Сегодня это как бы два штекера, которые не стыкуются между собой. Важно, чтобы они состыковались. Важно, чтобы сигнал прошел.

Конечно, муниципалитет может иметь свою оригинальную структуру управления, но на это должны быть веские основания. Он теряет на ухудшении взаимопонимания с краевой властью. Но тогда он должен в чем-то выигрывать. Если уникальная структура никаких дополнительных выигрышей не дает, то зачем нам ее уникальность?

Получился формат деловой игры. Игра была жесткой. Думаю, что все участники понимали, что без жесткости систему на результат не выстроить, сознание не изменить.

Начало положено. Теперь важно расширять этот проект на другие муниципалитеты и не бросать начатое выстраивание систем управления. Будем мониторить изменения в муниципалитетах как минимум раз в квартал.[/quote]

<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Вчера ехал по нашему славному городу и ужасался!!! Дороги за последнюю неделю все просто развалились.Нет ни одной более или менее целой.Тут ещё и отвратная погода помогла в развале.Я смотрел вчера на дороги и думал,как и с какой стороны за них браться,чтобы отремонтировать.Им все под чистую надо менять асвальтовое покрытие.
Я таких дорог даже не припомню! Что делать будем?

Прочитал это сообщение, когда был еще не в Перми. Прочитал и сильно расстроился. Дело в том, что весна, действительно, - критичное время для дорог. Такой была прошлая весна. Вероятно, от перепада температур многие дороги, построенные не в последние годы, "полетели". Именно тогда и была акция "Мы скорбим по пермским дорогам".
Это сообщение прочитал как сигнал о повторении прошлогоднего кошмара. Приехал в Пермь, проехал за рулем из аэропорта домой и счел, что мы с автором сообщения живем в разных городах. Нет, я не настаиваю, что дороги идеальны, но тот, кто хочет видеть, увидит, что впервые за многие годы они весной, скажем так, в удовлетворительном состоянии.
Да, я не проехал этой ночью весь город, допускаю, что есть очень проблемные места. Предлагаю конкретно указывать их в данном посте, и это будет нашей помощью городским чиновникам, так как уже в ближайшее время погода позволит устранить проблемы не литым асфальтом или всех раздражающими заплатами из кирпича, а "правильным" способом, то есть фрезерованием и асфальтированием.
И большая просьба: предлагаю уважать друг друга. Мое уважение к авторам сообщений в том, что я отношусь к ним как к правде. Ваше уважение... на Ваше усмотрение.
Но в предложении "Дороги за последнюю неделю ВСЕ просто развалились" одно слово точно лишнее.[/quote]</div></div></div>

молодец, все у него грамотно написано!

порадовала фраза:
<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Вероятно, от перепада температур многие дороги, построенные не в последние годы, "полетели".[/quote]

а у нас в ГГС "полетели" даже построенные в последнее время </div>

Блогосфера, наверное, неоднозначный феномен нового времени. Но блогер Чиркунов, по отрывкам, которые приведены, действительно вызывает симпатии. Даже не тем, что пишет, а тем, что в таких писаниях есть какая-то попытка уйти от авторитарности к авторитету политика. Хотя, конечно, грустно, что культурный и социально ответственный человек в нашей политике это редкая птица.
Подобные явления помогают развитию гражданского общества. Президент Медведев тоже пишет, так что будет ждать, кто из смоленских капитанов станет первым в Новом электронном свете.

Первое: респект спичрайтерам и пиарщикам господина Чиркунова.

Второе. Про то, кто кому помогает.
Блоги политиков помогают развитию ГО или все-таки
развивающееся ГО помогает появлению вменяемых политиков?

Александр Аузан, 2002 (!) год
"- У нас в Москве, - сказал он, - есть популярная фраза: культурной столицей России является Петербург, а столицей гражданского общества - Пермь. И по спектру организаций, и по уровню проектов Пермь - действительно лидер".

Информация на закуску
2006 год
"Жители Перми, протестующие против незаконного строительства на территории городской зоны отдыха, захватили здание мэрии. "Удержание мэрии" продолжается уже несколько часов, об этом в эфире радиостанции "Эхо Москвы" сообщил один из активистов, доцент кафедры охраны природы Пермского госуниверситета Роман Юшков. По его словам, в настоящее время в здании мэрии находятся около 25 человек, их цель - добиться отмены решения о строительстве элитных коттеджей на территории зоны отдыха "Вяземский бор".
http://www.finmarket.ru/z/nws/news.asp?rid...p;ref=AnketaOrg

Гражданский контроль в Перми
http://control.prpc.ru/

Представители пермской общественности настаивают на контроле за расходованием средств в рамках программы по капремонту жилья
http://www.interfax-russia.ru/r/B/povoljie..._issue=12248557

И еще.
Пермская Гражданская палата - основана в 1996 году.
Заметьте - создана не Губернатором (мэром, горсоветом или Думой), а четырьмя общественными организациями.
http://www.pgpalata.ru/about</div>

Конечно, Пермь - город диссидентов, там жили тыщи высланных представителей интеллигенции, боровшихся с коммунизмом в 70-е, отсюда и ГО. Там еще политический лагерь есть, Пермь-36, превращенный в музей.

Общественная безопасность
<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Так получилось, что многие годы Пермский край являлся "лидером" по числу совершенных преступлений на 10 тыс. населения. Поэтому в последние годы нам пришлось массу внимания уделить этой тематике. На примере двух муниципалитетов мы отработали распределение ответственности между органами власти. И вот что получилось.
За предотвращение преступности среди несовершеннолетних у нас отвечает система образования. Ее задача - мониторить ситуацию, выявлять отклонения от нормы и эти отклонения от нормы, в первую очередь, связанные с семьями в социально опасном положении, "передавать" в работу Министерству социальной поддержки. Задача этого ведомства - работать с "отклонениями" и возвращать их в норму, в зону ответственности Минобра. Система соцзащиты отвечает и за всех подростков, ранее уже совершивших преступление.

Роль милиции в профилактике преступлений среди несовершеннолетних минимальна. Фактически, она отвечает за выявление фактов совершения преступлений и раскрываемость этих преступлений. В этом смысле милиция не профилактический орган, а, скорее, контрольный. В том числе, регистрируя преступления и выявляя, что их совершили несовершеннолетние, она выявляет и неэффективность работы систем образования и соцподдержки.[/quote]


Электронный журнал работает
<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Сегодня передал Дмитрию Анатольевичу Медведеву несколько логинов и паролей для доступа в нашу систему электронного журнала. Данные реальные, предоставлены с согласия двух учеников, их родителей и одного педагога. Под их именами можно посмотреть, как работает наша система в режимах "ученик", "родитель", "педагог".
Интерес к системе проявили губернаторы, в первую очередь, Николай Федоров и Никита Белых. Надеюсь, в ближайшее время в нашем проекте начнут работать школы из нескольких регионов. В этом "крутизна" проекта. Создать такой сайт для отдельной школы не очень сложно, и примеры такие есть. Мы пытаемся создать сайт для ЛЮБОЙ школы из ЛЮБОГО региона, а где расположен сервер, кто поддерживает программу, их интересовать не должно.[/quote]</div></div>

О программе социально-экономического развития.
<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Очень хочется, чтобы это был документ, который мы не положим на полку. Ведь обычно именно такая судьба ожидает все программы и стратегии. Для меня, как ни странно, особо важен второй раздел, точнее, его оглавление. Это некий кодификатор наших задач. Подставляешь к этому кодификатору сроки и ответственного – получается план работы Правительства, разносишь по кодификатору расходы бюджета – получается управленческий бюджет.
В программе, утверждаемой депутатами, пять уровней кодификации. В нашем рабочем варианте их восемь. Кстати, когда-то нам, кажется, канадцы, рассказывали, что они смогли кодифицировать свои задачи до девятого уровня. Теперь это сделали и мы.[/quote]</div>

Интервью Чиркунова в ведомостях В основном на тему кризиса и экономики края. Детализация и владение ситуацией - потрясают. Цитирую капельку.

<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Развитие бизнеса затормозится из-за состояния инфраструктуры. На мой взгляд, кризис надо использовать для подготовки проектов. Сейчас многие проектные организации просто встанут из-за отсутствия финансирования. Если государство сейчас их загрузит заказами на проектирование инфраструктуры, которую мы будем строить через два-три года, — мы не завалим тогда рынок ненужным продуктом, который сломает его. Вот у нас в Пермском крае уже написан проект строительства железнодорожной трассы «Белкомур» — как раз от того самого месторождения калийных солей до северных портов. Я даже не обсуждаю сейчас, надо ли нам это строить (хотя понятно, что это лучший способ поддержать строительную отрасль), но проектированием заниматься однозначно нужно. Все равно же эти проекты будут делать — если не сейчас, так в 2016 г. или когда-то еще.

Из этих же соображений мы еще в прошлом году начали делать вместе с иностранцами мастер-план города Перми…

— А почему вы, а не мэрия города?

— Мы вместе с мэрией. Так вот, начали делать мастер-план и поняли одну важную вещь: то, что мы раньше задумывали строить три новых микрорайона, является смертью для города. Оказалось, для того, чтобы сделать центр города европейским, удобным для жизни, эти микрорайоны строить попросту рано. Каждый новый дом на окраине — минус инвестиций в центре. Но рынок-то требует жилья, нам же надо строить… И тут случилось чудо, т. е. кризис. Все стройки остановились. И теперь наша задача — в течение двух-трех лет сделать правильный мастер-план Перми, чтобы построить правильный город.

— Что сейчас в Перми неправильно?

— Да все. Как и в большинстве российских городов. Традиционный подход к планированию российских городов сильно отличается от того, что мы сейчас делаем с европейцами. Команда, которую мы взяли, делает сейчас три проекта — мастер-план Перми, мастер-план Олимпийской деревни в Лондоне к 2012 г. и реконструкция порта в Гамбурге, которой они тщательно занимаются уже много лет и еще будут заниматься. Выстраивают буквально каждый дом. И нам говорят: главное, чтобы в городе не было двух домов, построенных одним архитектором. Представляете — двух домов, а не то что типового микрорайона! Вот первая развилка с нашим городским планированием образца 1970-х гг. Вторая связана с плотностью строительства жилья на территории. Мы, разумеется, хотим, чтобы наш город был зеленым. А европейцы говорят: все правильно, только кто будет ухаживать за этими зелеными зонами? Пермь (как и многие российские города) — это город бессистемно расположенных пустырей. Очень много зелени, но все неухожено, потому что не разделены общественные и частные пространства. Или взять вопрос плотности застройки. Обычно, когда говорят про плотность, думаешь: господи, это же у меня под окнами построят многоэтажный дом и придется каждый день на него смотреть… А у них это совсем про другое: чтобы ты выходил из подъезда — а вокруг была жизнь, чтобы город не вымирал вечерами.

Еще одна тема — транспорт. Для нас это, конечно, в первую очередь пробки. А европейские проектировщики говорят: давайте поговорим о том, есть ли у людей альтернатива [личному автотранспорту]. И они формулируют приоритет пешего и велосипедного перемещения перед автомобильным и приоритет общественного транспорта перед личным. Эксперименты в этой части мы уже сделали: в августе прошлого года на нескольких улицах Перми в центре города выделили резервные полосы для трамваев, на которые никто, даже губернатор, не имеет права выезжать, и научили людей парковаться параллельно движению, а не перпендикулярно, как везде. Во всем городе такой порядок пока поддерживать, к сожалению, невозможно, но в центре вполне реально. А еще нас проектировщики постоянно ругают за то, что мы хотим строить дороги шириной больше четырех полос (по две с каждой стороны). Пешеходам же неудобно, говорят. Их принцип: если улицу обычно пересекает мало народу, стройте здесь подземный переход. Если много — не загоняйте людей под землю. В российских городах, как вы понимаете, все наоборот.

— Раз уж мы заговорили о пробках: вы лично по Перми и краю как передвигаетесь — с мигалкой на автомобиле?

— Никогда. И в Перми ни у одного человека [из чиновников] нет мигалки. Когда приезжают гости из Москвы — только машина сопровождения впереди и договор общественного согласия с гражданами. Вполне работоспособно.

— Кто ваши европейские проектировщики?

— Руководитель проекта — профессор Высшей технической школы Цюриха Кейс Кристиансе, он же преподает в Лондонской школе экономики городское планирование. Вместе с ним работает часть профессуры из Лондонской школы экономики и других европейских университетов.[/quote]</div>

да уж, молодец мужик

По поводу архитектуры, облика города и прочее.
<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Каждый памятник в Перми является ценностью. Прежде всего потому, что их у нас не так уж и много. У каждого памятника есть утвержденные охранные зоны. Памятник должно быть видно с определенных точек, и другие здания не должны изменять вид памятника.
Вот что получилось с одним из таких памятников.
Здание, которое мы знаем как "ДК Свердлова". Построено сразу после войны и сохранило стиль и дух того времени. Теперь оно будет выглядеть так.
<img src="http://savepic.ru/841188.jpg" border="0" class="linked-image" />
Мне кажется, что это очень плохо. Но вопрос не в моем мнении, мнения могут быть разными. Вопрос в соблюдении Закона. Новое здание построено непосредственно в охранной зоне Дворца.
Как это возможно? Как могли муниципалитет и краевые службы дать такое разрешение на строительство, предстоит выяснить, а все необходимые разрешения были выданы...
У меня нет вопросов к бизнесу, Бог ему судья. У меня есть вопросы к чиновникам, которые должны защищать общественные интересы.[/quote]


Интересны также комментарии горожан и ответы
<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>[info]km_perm wrote:
Забавно слышать это от Вас...
1. Нынешняя городская власть формировалась при, скажем так, Вашей поддержке...
2. "Краевые службы"... Без комментариев.
"У меня есть вопросы к чиновникам...". А у меня - к Вам, Олег Анатольевич...

[info]chirkunovoleg wrote:
Re: Забавно слышать это от Вас...
Справедливо.[/quote]</div></div>

Комментов много, буду читать

Сегодня от близкого знакомого услышал старую легенду о том, как я ворую.. Это не было так названо, даже было подчеркнуто, что губернатор не ворует... он зарабатывает, используя властный ресурс. А для меня это равносильно воровству.
Как мне реагировать? Обычно просто не обращаю внимание. Вполне могу жить с этим. Шкура, как у бегемота. Но иногда, очень редко, например, сегодня, просыпается внутри что-то человеческое и хочется сказать, что это неправда.
А потому предлагаю собрать все факты моего воровства, коррупции и прочего использования властного ресурса с целью личной наживы прямо здесь.
Здесь у меня есть хоть возможность что-то объяснить. Не спеша.
А вообще, я счастливый человек. Счастливый и свободный. Могу себе позволить и такую позицию. Открытую.
P/S Буду признателен за авторское изложение фактов или предположений, а не ссылки на то, что у меня не будет времени прочитать.

Ваша служба и опасна, и трудна
<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>Мои отношения с милицией назвать простыми сложно. В принципе, мои требования минимальны. Работать по-человечески, не кошмарить бизнес и самим, используя властные полномочия, бизнесом не заниматься. Главное, чего не могу добиться - это последнего.
Избаловали их свободой и независимостью, отпустили в свое время на вольные хлеба, вот они там и продолжают кормиться.
И на этом фоне произошла важная для меня вещь. По соцопросу в августе 2009 года наиболее высоко оценили работу губернатора именно сотрудники правоохранительных органов. Даже владельцы собственного дела и частные предприниматели от них чуточку отстали.
Каждый за этим увидит свое, то, что хочет увидеть. Мне кажется, что это поддержка сотрудниками правоохранительных органов нашего стремления к прозрачности. Понимание того, что мы от них требуем. Уверен, что в милиции остались масса трудоголиков, людей, вкалывающих с утра до ночи, не для чего-то, а в силу увлеченности или характера. Они должны стать нашей опорой. А с иными будем расставаться, не административным путем, а общественным контролем и прозрачностью.[/quote]</div>

Когда же Эдуард Алексеевич начнет вести блог?

для чего?</div>

лично с Чиркуновым не общался, но довелось общаться с его первым заместителем....
что хочу сказать, в отличие от смоленских патрициев, пермские реально локомотивы и главное с горючим
куча интересных прожектов, многие воплощаются в жизнь
вобщем есть с кого местечковым членам пример брать....
жаль не проводятся "культурные обмены"

Как для чего? Чтобы узнать его мысли по поводу благоустройства города. Отчеты о проделанной работы с комментариями автора и т.п.</div>

ему туда писать не о чем
разве только о посещении "кинофестиваля СФ" </div>

<div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'>"перерезал ленточку там-то, сказал речь, посетил кинофестиваль" (с) не мое[/quote]

</div>

у Чиркунова мне больше понравилось
"Так что теперь работаю по схеме: ночью читаю личку и пишу в жж, а утром - письмо прокурору. "

и вот это ещё " "Вы что, их здесь зомбируете?" - смеется Вагит Алекперов. "Мы руководителей к вам из Сибири направляем, а через полгода они начинают задавать нам один и тот же вопрос: а как в этом случае учтены интересы Пермского края?"
ггэсным членам бы на заметку взять! а то все только про свои интересы и думают....

Засранец, в самое сердце

Будет жаль, если Чиркунов попадёт под раздачу из-за "хромой лошади".
Его интервью известиям

Нет этот не попал, а правительство сделало широкий жест и добавило в его портфель ещё немного уважения. Красиво.
Даже если это демонстрация игры по нравственным правилам то в наших условиях достойно похвалы.

Не все так просто,как иногда кажется:

"Приоткрылась завеса тайны над схемой вывода финансовых средств, которые зарабатывает принадлежащая губернатору Пермского края Чиркунову группа торговых компаний «СемьЯ».

Итак, ООО «Управляющая компания «ЭКС»» де-факто контролирует 48 торговых точек – от магазинов «Ассоль» и «Бюрократ» до торговых центров «Садовый» и «Солнечный».

Лично Олег Чиркунов владеет 18,82% ОАО «Пермский облунивермаг» и 19,99% ЗАО «Универсам «Семья»» (это ЗАО управляет площадями, а также выступает одной из сторон в договорах с арендаторами в 25 торговых центров, работающих под маркой «СемьЯ», а также владеет 100% ООО «ЭКСПО-Тольятти»).
Кроме того, Олег Чиркунов и его супруга являются основными бенефициариям (то есть выгодоприобретателем и держателем 80% долей) компании «Норпескаль Холдинг СА» (г. Фрубург, Швейцария), которой принадлежит:
- 22,05% ОАО «Пермский облунивермаг»,
- 16,1% ЗАО «Универсам «Семья»»,
- 76,4% ООО «ЭКС Интернешнл».
В свою очередь, компании «ЭКС Интернешнл» принадлежит
- 54,2% ЗАО «Универсам «Семья»»,
- 52,6% ЗАО «Пермский облунивермаг»,
- 60,27% ОАО «Балатово»
- 100% ООО «Нива»,
- 100% ОАО «Главный универсальный магазин»

Кроме того, посредством сложных перекрестных коммерческих взаимоотношений, Олег Чиркунов де-факто владеет рядом других активов, судьба и предназначение которых продолжает выясняться.
Что в итоге?
Практически все доходы, получаемые 48 крупнейшими в Пермском крае магазинами, достаются швейцарскому «Норпескаль Холдингу СА», кроме средств, которые оседают на счетах ЗАО «Универсам «Семья».

Соответственно, основные налоги которые платит бизнес губернатора Пермского края , уходят в скромный швейцарский город Фрубург, то есть, фактически детям господина Чиркунова. Губернатор был вынужден признать, что его жена и двое сыновей живут, учатся и работают в Швейцарии и имеют двойное гражданство. Один из них – Андрей, 18 лет отроду."

Чиркунов этого и не скрывает, и более того, всячески это выпячивает. Единственный негатив - "налоги в Швейцарию", но думается мне, тут не всё так однозначно и категорично.