Первый Смоленский Гражданский Форум

Первый Смоленский Гражданский Форум "Общественный контроль и общественная экспертиза как основные механизмы государственно-общественного партнерства". Март -апрель 2013 года

Концепция.

Первый Смоленский Гражданский Форум направлен на консолидацию институтов гражданского общества Смоленской области с целью укрепления государственно-общественного партнерства и эффективного использовании механизмов общественного контроля.

1. Цели и задачи Гражданского форума:

Цели:
· Способствовать развитию и совершенствованию процедур общественного контроля и общественных экспертиз на территории Смоленской области.
· Активизировать внимание общественности и органов власти к вопросам необходимости регламентирования порядка организации и проведения общественного контроля и общественных экспертиз.
Задачи:
· Проанализировать существующую практику проведения общественного контроля и организации общественных экспертиз, определив основные проблемы и перспективы.
· Определить основные аспекты взаимодействия органов власти и общественности при проведении общественных экспертиз и общественного контроля на территории Смоленской области.
· Выработать рекомендации по созданию правых механизмов обеспечения участия заинтересованной общественности в проведении общественного контроля, общественных экспертиз и принятии общественно значимых решений.

2. Участники Гражданского форума.
Представители общественных объединений и некоммерческих организаций, действующих на территории Смоленской области, представители органов власти и местного самоуправления, руководители бизнес – структур, преподаватели и студенты высших образовательных учреждений, журналисты, а также другие заинтересованные граждане.

3. Формат работы Гражданского форума.
Формат работы Гражданского Форума включает в себя два этапа:

Первый этап (март 2013 года)
Проведение ряда мероприятий (круглые столы, дискуссии), по итогам которых будут разработаны рекомендации по теме форума для общественных объединений, некоммерческих организаций, органов региональной власти и местного самоуправления.
В рамках Форума все заинтересованные организации могут инициировать проведение собственных мероприятий (круглые столы, дискуссии, опросы, анкетирование и т.д.).

Второй этап (апрель 2013 года)
Проведение Итоговой конференции, которая станет завершающим мероприятием Гражданского форума. Участники Итоговой конференции рассмотрят рекомендации и примут Итоговую резолюцию.

4. Инициаторы проведения Гражданского Форума.
· Смоленский филиал Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ;
· Смоленская региональная общественная организация «Общественное мнение»;
· Смоленский Центр социологии и права;
· Смоленская региональная общественная организация «Содействие развитию гражданского общества».

forumsmolensk@yandex.ru 8 (904) 360-52-58

Все красиво написано....а судьи эксперты кто? и для чего?

Вот что ждет разного рода "общественные контроли":

...слабая попытка найти себе кормушку место в обществе(имхо)

Собственно, для того и собирается Форум, чтобы понять - что кроется за понятием "общественный контроль" и "общественная экспертиза", каким должен быть механизм этого контроля, чтобы он не превратился в подобие того, на что намекнул Всезнающий.
Сейчас никто не может толком объяснить механизм этого общественного контроля, но с высоких трибун нам говорят он он нужен. Да и проект федерального закона "Об общественном контроле в РФ" уже разработан и прошел слушания в ОПРФ и Совете Федерации.

Я подозреваю что это попытка переложить ответственность на людей.

Возможно, если всезнающие останутся в стороне.

Вы читали проект ФЗ "Об общественном контроле в РФ"?

Вообще-то я стараюсь не читать проектов законов, так как они претерпевают существенное изменение к принятию, если вообще будут приняты. Но этот читал. Не скажу что очень подробно, но, полагаю, принципы я понял правильно. Принципы, как всегда в таких документах, святые. Но, опять же, как всегда бывает в таких документах, имеется много способов задвинуть эти принципы куда подальше...

Цели и задачи,которые ставят перед собой активисты форума не могут быть выполнены по определению,так как отсутствуют:
- база
- специалисты
- исходные данные и много - много всего. Дальше самодеятельности это начинание не уйдет. ИМХО

Этот ФЗ лучше пока и не принимать. Фишка в том, что он подразумевает одним из главных "субъектов" общественного контроля региональные Общественные палаты. В нашем случае - с Еленой Ульяненковой во главе. Что ни публичное выступление, то слёзы умиления и рассказы про "окрепшие ростки гражданского общества", "мостик между властью и обществом" (это про палату), "голый энтузиазм" и прочая.

Brujo, можно чуть подробнее, что вы подразумеваете под "базой" и "специалистами"?

Чтобы "проанализировать,способствовать развитию,активизировать,выработать рекомендации" необходимо иметь базу данных,а также знать,что с ней делать. Подобными вещами занимаются целые институты и научные центры. Только и всего.

Сорри. "Базу данных" чего?

базу данных нас, гражданского общества)))

Не скажите. Вот представьте футбольный матч - 20 тысяч человек на трибунах прекрасно знают куда надо бежать, куда бить, куда давать пас, а на поле почему-то выпустили 22 человека, которые этого не понимают абсолютно. Эти 20 тысяч им кричат, подсказывают, а толку мало...

Все это написано в концепции. Простите великодушно,я не собираюсь критиковать это начинание,просто не верю в него. Но это абсолютно ни о чем не говорит. Если оно принесет плоды,поверьте,я буду только рад.

Очень хороший пример,Вы ответили на все вопросы. Виноградов искренне считает себя одним из лучших экономистов региона,а банкиром стали Вы. В Смоленске осталось довольно много толковых людей,а в администрации засели бездари. Ну и так далее.

Виноградов мне иногда подсказывает...

А мне иногда двор чистит

Вы смелый человек.

...хорошо, что "иногда"

В концепции написано про "процедуры" общественного контроля. Вот в том же проекте закона перечислены "формы общественного контроля". И, наверное, каждая такая "форма" должна иметь определенную "процедуру", что вполне можно проанализировать.
Статья 10. Основные формы общественного контроля
1. Общественный контроль в Российской Федерации осуществляется в следующих формах:
1) общественный мониторинг;
2) общественная экспертиза;
3) общественное слушание;
4) общественное обсуждение;
5) общественная проверка;
6) общественное расследование;
7) публичный отчет руководителей федеральных, региональных органов исполнительной власти, органов муниципального самоуправления.

Так или иначе эти "формы" используют разные структуры, в том числе и органы власти, и органы местного самоуправления, и федеральные структуры (например Уполномоченный по правам человека). С "процедурами" уже вопрос. Вот, например, "общественное слушание" - что это за зверь такой? Есть "публичные слушания", процедура их проведения расписана в Положении. Хорошо ли, плохо ли - это уже отдельный вопрос, но тоже важный.
В концепции Форума написано "способствовать совершенствованию" этих самых "процедур" и "активизировать внимание общественности и органов власти к необходимости регламентирования" этих самых "процедур".
Вот сейчас наша Общественная палата (смотрите в обл.законе) типа занимается "общественной экспертизой". Каким образом? Никто не в курсе. "На голом энтузиазме", стоя на "мостике", если выражаться словами Председателя Палаты )
В некоторых Общественных палатах на этот счет приняты Положения "об организации и проведении общественной экспертизы". Как вариант.

...просто извращенная форма мастурбации))))

Спасибо,я понял Вас.